中共神农架林区委员会十二届七次全体会议召开

思想破冰  干在实处

加快推动神农架高水平保护高质量发展

为建设美丽湖北实现绿色崛起作出神农架贡献

审议通过《中共神农架林区委员会神农架林区人民政府关于新时代推动神农架高水平保护高质量发展的意见》《中共神农架林区委员会十二届七次全体会议决议》

冯伟就《意见（讨论稿）》作起草说明并讲话

刘启俊安排部署经济工作

7月24日，中国共产党神农架林区第十二届委员会第七次全体会议在松柏召开。全会审议通过《中共神农架林区委员会　神农架林区人民政府关于新时代推动神农架高水平保护高质量发展的意见》和《中共神农架林区委员会十二届七次全体会议决议》。

全会由林区党委常委会主持。受林区党委常委会委托，林区党委书记冯伟就《意见（讨论稿）》起草情况作说明并讲话。林区党委副书记、政府区长刘启俊出席会议并通报林区上半年经济运行情况，安排部署下半年经济工作。

本次全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，全面落实省委十一届七次、八次、九次全会精神，依托“好山好水好文化”，举保护旗、打生态牌、念旅游“经”、走绿色路，持续深化“一园一地一区”建设，努力实现新时代神农架高水平保护高质量发展。

全会指出，“推动高水平保护高质量发展”是党中央、省委赋予神农架的历史使命，必须充分利用神农架独特的资源禀赋，统筹生态保护、绿色发展、民生改善、社会治理，努力走出一条“绿水青山转化为金山银山”的成功路子。“推动高水平保护高质量发展”是省委、省政府给予神农架的殷切期望，要深入践行习近平生态文明思想，发挥“好山好水好文化”的资源优势，推动生态保护与经济社会发展同频共振、相得益彰。“推动高水平保护高质量发展”是新时代破解神农架保护与发展矛盾的有效途径，要坚持在发展中保护、在保护中发展，以高质量发展推动高水平保护、以高水平保护支撑高质量发展。

全会明确了新时代推动神农架高水平保护高质量发展的发展定位和主要目标。提出要发挥生物多样性和动植物资源富集优势，加强生态科研和成果转化应用，建设国家生态文明教育基地；发挥生态资源优势，发展健康养生养老产业，建设国家森林康养基地；发挥气候和冰雪资源优势，落实“北雪南展”国家战略，建设国家冰雪与户外运动基地；发挥体制机制优势，深入挖掘自然生态价值，建设全国生态产品价值实现实验区；巩固拓展脱贫攻坚成果，加快落实乡村振兴战略，建设全国乡村振兴特色区；大力发展旅游、农林、康养等绿色产业，构建多点支撑的绿色产业体系，建设全国绿色发展示范区。

全会指出，要坚持主动作为，融入区域发展布局。融入国家、省级区域发展布局，推动泛神农架地区协同发展，统筹林区区域发展空间。深度融入“襄十随神”，主动对接“宜荆荆恩”，积极服务武汉城市群。统筹保护地、景区、城镇、乡村空间布局，科学规划生态、生活、生产空间，构建景域融合、城乡统筹的空间发展新格局。

全会指出，要坚持系统保护，彰显绿色生态价值。建设国家公园，加快构建以国家公园为引领的高水平保护体系，加强自然保护地体系建设，强化生态修复与治理，创新生态保护机制。

全会指出，要坚持融合发展，构建绿色产业体系。做强旅游主导产业，深入推进全域旅游，着力培育新业态，建立融合营销体系。壮大农林特色产业，发展“精、细、优、特”绿色农林产品，推进“六种四养”优势特色产业集聚发展。培育康养优势产业，打造康养、康疗和康体产品。促进产业融合发展，构建全域旅游综合产业体系。实施品牌引领工程，深挖神农架国际品牌优势，凝练价值符号，构建品牌体系，锻造产品头部品牌。

全会指出，要坚持功能完善，强化基础配套支撑。构建立体交通网络，推进新型城镇化，补齐基础设施短板。加快构建“结构合理、功能完善、无缝对接、安全高效”的综合交通体系。坚持“八面玲珑、宜旅宜居”的原则，塑造特色城镇。

全会指出，要坚持以人为本，促进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。扎实做好脱贫攻坚五年过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，推进脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、产业、组织和人才等方面有效衔接。增加高品质公共服务供给，继续加强疾控体系改革和公共卫生体系建设。

全会指出，要坚持改革创新，凝聚保护与发展的新动能。着力提升政务服务水平和旅游发展环境，以优化制度供给持续推进营商环境改善。加强创新体系和创新能力建设，建好国家公园科学研究院、林业科学研究所、林特产业技术研究院、中医药产业研究院“四大平台”。强化市场主体培育，加强和创新社会治理，健全党建引领基层社会治理体系。统筹发展和安全，扎实做好森林防火、地质灾害防治、旅游交通安全等工作，切实维护人民群众生命财产安全。

冯伟在讲话时强调，全区各级党组织和党员干部要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为理论武装的重中之重，作为党史学习教育的核心内容，坚持以上率下学、联系实际学，先学一步、学深一层，学深悟透、入脑入心，学出政治上的忠诚和纯洁，学出理论上的清醒和坚定，学出自我革命的勇气和自觉，坚定走好新时代神农架高水平保护高质量发展的“赶考”之路。

冯伟强调，要坚持举保护旗、打生态牌、念旅游“经”、走绿色路，加快推动神农架高水平保护高质量发展。以神农架国家公园建设引领高水平保护，加快构建以国家公园为引领的保护体系，有效提升生态环境治理能力水平，创新生态保护体制机制。大力推动以旅游为主导的绿色产业发展，围绕“吃、住、行、游、购、娱”“商、养、学、闲、情、奇”延伸产业链条，加强以旅游发展为重点的要素保障，推动旅游产业成势见效。以“有效衔接”为重点推进民生改善，坚持以人民为中心，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续提升公共服务能力水平，不断满足人民群众新期待。

冯伟强调，要以思想破冰引领高水平保护高质量发展。始终保持拼搏进取的精神状态，主动作为、奋发有为、担当善为，持续推动思想破冰，破除只会强调保护、不善抓发展的思想之冰，主动跳出“抓保护不抓发展”的思维误区。持续提升抓经济工作的能力和水平、提升抓绿色发展的能力和水平、提升攻坚克难的能力和水平、提升“政府有为”的能力和水平、提升统筹发展与安全的能力和水平。持续锤炼严实作风，保持“赶考”的清醒，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，拿出“人一之、我十之，人十之、我百之”的干劲，推动高水平保护高质量发展。持续深化“好正实优”，坚持以净化政治生态为引领，着力营造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的良好环境，把神农架的政治生态和发展环境建设得与自然生态一样美、一样好。

冯伟强调，要统筹做好当前重点工作，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入开展党史学习教育。全力抓好下半年经济工作，在交出合格“期中答卷”的基础上，奋力实现“全年精彩”。坚持人民至上、生命至上，做好防汛救灾、地质灾害防治、常态化疫情防控、安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。坚决防止“换届综合症”，心无旁骛抓发展、风清气正抓换届，换出新气象、新作为。

林区党委常委会向林区党委十二届七次全会书面报告了关于深化新时代党建引领加强基层社会治理工作情况、关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作情况。

林区人大常委会主任谢登峰，党委副书记、政协主席罗栋梁，党委常委曹志敏、王兴林、柳健雄、王文华、饶红梅、王常彬、马遥出席会议。神农架新闻网（神农架融媒体中心）（特约记者 黎辉 记者 黄侯 摄影 柯祎　肖庆兵　邓凯　税浪）