湖北省孝感市应城市纪委监委工作人员近日来到当地某环保科技有限公司,了解涉企执法有关情况。公司负责人坦言:“现在检查次数变少了,执法更规范了,职能部门的指导服务更贴心。”

营商环境是企业生存发展的土壤,规范的涉企执法则是营商环境的保障。立足“监督的再监督”职责,孝感市纪委监委深入开展监督检查,严肃查处涉企执法乱象背后的不正之风和腐败问题,督促职能部门有效履行监管责任,与相关单位建立调度会商、联合督查、信息共享、线索移交等机制,重拳纠治涉企执法领域突出问题,为构建公平公正的市场环境、风清气正的营商环境提供纪律保障。

聚焦乱罚款乱收费乱摊派、检查频次多内容多等8项重点监督事项,市纪委监委着力拓宽问题线索渠道,督促17家职能部门自查自纠一批,通过信访举报、12345政务服务热线、非公有制企业投诉等10种渠道清仓起底一批,深化媒体监督明察暗访发现一批,组建联合工作组对涉企行政执法案卷评查甄选一批,摸清找准涉企执法领域存在的突出问题。

市纪委监委坚持将查办案件作为最有力的监督,综合运用领导包案、市县联办、提级查办等方式,持续深化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,重拳整治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序、干扰企业生产经营的问题,先后严肃查处市公安局原党委委员、副局长涂某,市水利和湖泊局原党组成员、副局长曾某某等人在涉企执法中搞权钱交易、利益输送问题。去年以来,全市纪检监察机关共立案374件,党纪政务处分339人,移送司法机关13人。

奔着问题去,盯着问题改。针对监督检查和查办案件发现的多头检查、重复检查、任性检查等问题,市纪委监委制发监督建议,督促司法部门推行“综合查一次”“一表通查”机制,最大限度减少对企业经营活动的干扰,全市涉企检查总次数同比下降22.7%。针对路政执法领域存在的选择性执法、以收代罚、执法程序不规范等问题,大悟县纪委监委推动职能部门开展违规执法问题整治,研究制定涉企执法工作规定,完善执法检查、行政处罚、执法监督、执法服务机制,保障涉企执法更加规范、公正、文明。

涉企执法既要有力度,也要有温度。市纪委监委推动执法监管部门推行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”等10项措施,明确适用情形和裁量标准,持续提升包容审慎执法效能。“企业的堵点难点,就是监督执纪的发力点。”市纪委监委相关负责同志表示,将聚焦群众和企业反映强烈的问题,持续深化“纪检监察+职能部门”联动监督机制,一体推进监督、办案、整改、治理,切实将监督效能转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。