前不久,湖北省恩施土家族苗族自治州利川市纪委监委在开展农村集体“三资”监督检查时收到群众反映,文斗镇金龙村将原村委会办公楼出租,没签合同也不知租金去向。

因涉及村集体利益,反映的线索也很具体,利川市纪委监委迅速交办文斗镇纪委进行核查。经查,金龙村党支部书记、村委会主任何某在没有召开村民代表大会的情况下,私下以村委会的名义将原村委会办公楼出租,并约定将租金支付到其个人账户上。目前,租金已按程序全额返还村集体账户,何某因利用职务之便侵占村集体资金,受到严肃处理。

恩施州纪检监察机关立足职能职责,坚持州级统筹抓总、强化部门协同联动、融合各方监督力量,持续强化对农村集体“三资”管理领域的监督,坚决查处其中的“蝇贪蚁腐”。截至目前,全州纪检监察机关查处农村集体“三资”管理领域腐败和作风问题1799个,党纪政务处分1467人。

规范农村集体“三资”管理和使用,摸清底数是前提。恩施州纪委监委会同农业农村、财政等职能部门集中时间、集中力量、集中精力,对全州1453个村(社区)启动精准清产核资,通过多轮起底、逐项核查、严肃整改,进一步摸清底数,确保农村集体“三资”账目清、底数清、权属清。

恩施州纪委监委建立农村集体“三资”违纪违法问题主要类型清单,州、县两级督导组对照清单开展监督检查,着力发现贪污侵占、优亲厚友、虚报冒领、违规套取集体资金、侵占集体资产资源等问题。同时,持续督促州农业农村局对群众反映强烈、久拖未决的问题进行重点督办,对已经完成整改的问题开展“回头看”。目前,全州共发现并督促整改合同混乱、资源流失、账目不清等问题698个,清理村集体经济合同2985份、研判问题合同735份,清缴追回集体资金2826万元。

坚持“惩、治、防”贯通融合,恩施州纪委监委针对监管中暴露出的薄弱环节和风险点,深挖症结、找准漏洞,制发纪检监察建议书推动相关部门健全完善涵盖合同管理、资产处置、收益分配、责任追究等方面的长效监管制度59项。